საკანონმდებლო ბაზის შექმნა
სანამ ფედერალური სააგენტოს შეუძლია გასცეს წესები, მას უნდა ჰქონდეს კანონიერი უფლებამოსილება.
აშშ-ს კონგრესი ხშირად იღებს კანონს ფედერალური კანონმდებლობის დირექტივების გასამართლებლად. ასეთი კანონი აწვდის სააგენტოს ზოგად პოლიტიკურ მიმართულებას, მაგრამ დეტალებს აცნობებს ექსპერტთა საზოგადოებრივ ადმინისტრატორებს. კანონმდებლობის დანერგვის გარდა, სააგენტოები უნდა დაემორჩილონ ადმინისტრაციულ პროცედურულ აქტს, რომელიც ხელმძღვანელობს ფედერალურ მმართველობას.
მიუხედავად იმისა, რომ ბიუროკრატების წერა რეგლამენტი შეიძლება ჩანდეს, როგორც დარღვევის გამოყოფა ძალაუფლების ფუნდამენტური ამერიკის მთავრობა, ფედერალური სააგენტოები შეიძლება მოქმედებენ წესების მხოლოდ ფარგლებში ნორმატიული უფლებამოსილების მათ მიერ მინიჭებული კონგრესი. ეს ადმინისტრაციული კანონმდებლობა საშუალებას აძლევს რეგულარულ მოქალაქეებს უფრო მეტი გავლენა მოახდინონ იმ რეგულაციებზე, რომლებიც მათ პირდაპირ აისახება. მოქალაქეებს ენიჭებათ ენების შესახებ წინადადებების შემოთავაზება და ენის სააგენტოების შეთავაზება. მოქალაქეთა ჩართულობა გულისხმობს უკეთესი საჯარო პოლიტიკის შედეგებს, ვიდრე კონგრესში.
მხოლოდ იმიტომ, რომ კონგრესს განუმარტავს სააგენტო ექსპერტებს იმ საკითხებზე, რომლებიც კონგრესის უმეტესი წევრების შესახებ ცოტათი იციან, არ ნიშნავს, რომ ფედერალურმა უწყებებმა შეიძლება ველური აწარმოონ.
საპრეზიდენტო არჩევნების დასრულების შემდეგ, კონგრესს შეუძლია კვლავ ეჭვქვეშ აყენებს სააგენტოს ლიდერებს გადაწყვეტილების მიღების პროცესში მიღებული გადაწყვეტილებების შესახებ.
მარეგულირებელი დაგეგმვა
ფედერალურ უწყებებში საჭიროა საპროექტო დოკუმენტაციის მომზადება. ეს დოკუმენტები საზოგადოებას აცნობებს უახლოეს მომავალში მარეგულირებელი საქმიანობის შესახებ.
სააგენტოები ყოველწლიურად აწარმოებენ მარეგულირებელ გეგმას შემოდგომაზე და შემოდგომაზე და გაზაფხულზე მარეგულირებელი და დერეგულირების ღონისძიებების დღის წესრიგში. ერთად ისინი ერთობლივ დღის წესრიგს უწოდებენ.
ჩართვა დაინტერესებული მხარეები
წესები არ შეიძლება გაკეთდეს ვაკუუმში. წესების გაუმჯობესებისა და სასამართლოში გასაჩივრების წესების შესამცირებლად, უწყებები აწარმოებენ დაინტერესებულ მხარეებს , რომლებიც სავალდებულოა პროცესში. მათ შეუძლიათ ამის გაკეთება ოფიციალურად და არაფორმალურად. სააგენტოები არაოფიციალურად მონაწილეობენ დაინტერესებულ მხარეებთან დაინტერესებულ მხარეებთან დაკავშირების გზით და შეიტანენ თავიანთ შეყვანის წესებს წესების დაცვით და მომზადებისას. დაინტერესებულ მხარეთა ჩართვა ფორმალურად, სააგენტოები პოსტ სავალდებულო განაცხადის შემოთავაზებული წესების ფედერალური რეესტრში. შენიშვნა იწყება კომენტარების პროცესი სტანდარტული საჯარო კომენტარის პერიოდის განმავლობაში, რომელიც მოხდება ერთხელ წესების შესახებ.
წინადადება
საკითხის შესწავლის შემდეგ დაინტერესებული მხარეებისგან შეყვანის შემდეგ, წერილობითი წესით დაწესებული ფედერალური თანამშრომლები იღებენ კრიკეტს. სააგენტოს მენეჯმენტის შესაბამისი დონის დამტკიცების შემდეგ შემოთავაზებული წესების დამტკიცების შემდეგ, სააგენტო წარუდგენს სავალდებულო განკარგულებას ფედერალური რეესტრისთვის. შეტყობინება რამდენიმე ნაწილისგან შედგება:
- რეზიუმე: განცხადება, რომელიც აღწერს საკითხს შემოთავაზებულ წესებს და როგორ ეს საკითხი ეხება საკითხს.
- ვადები: თარიღი, როდესაც საჯარო კომენტარში იხურება.
- მისამართები: მეთოდები, რომელთა საშუალებითაც მოქალაქე ან ჯგუფი შეიძლება გაკეთდეს შემოთავაზებულ წესებზე.
- დამატებითი ინფორმაცია: სავარაუდოდ შემოთავაზებული წესის, ძირითადი მონაცემებისა და სხვა სახის ინფორმაციის განხილვა, რომლებიც გამოიყენება წერილობითი ფორმით, საჯარო პოლიტიკის არჩევნების ახსნა-განმარტება და შემოთავაზებული წესის გასატარებლად სამართლებრივი უფლებამოსილების მინიჭება.
საზოგადოებრივი აზრი
საჯარო კომენტარებს აძლევს მოქალაქეებსა და ინტერესთა ჯგუფებს საშუალება მიეცათ თავიანთი მოსაზრებები გააცნონ შემოთავაზებულ წესს. იდეალურია, შემოთავაზებული წესით კომენტარის გაკეთებაზე უმეტესი ხალხი და ჯგუფები იქნებოდნენ სააგენტოს მიერ წინადადების მიღებამდე. დაინტერესებულ მხარეთა ჩართულობის საუკეთესო მცდელობებიც კი ვერ მიაღწევს ყველა პოტენციურ კომენტარს, რის გამოც საზოგადოებრივ კომენტარს კრიტიკულად აფასებს სადავო პროცესს.
კომენტარების პერიოდები ჩვეულებრივ 30-60 დღის განმავლობაში ხორციელდება, მაგრამ ზოგიერთი კომენტარი პერიოდზე მეტია 180 დღის განმავლობაში.
ხანგრძლივი კომენტარების პერიოდები მოცემულია ძალიან რთული წესებით. სააგენტოები ურჩევნიათ კომენტარების მიღება ონლაინპორტის საშუალებით. ელექტრონული განაცხადების დახმარების სააგენტოები აკონტროლებენ კომენტარებს.
თუ სააგენტო მიიღებს მნიშვნელოვან კომენტარს შემოთავაზებული წესის საწინააღმდეგოდ, მას შეუძლია გადახედოს წესების განხილვის წესებს და წესების რეპროდუქციას. ცვლილებები არ არის საჭირო, თუ სააგენტო ჯერჯერობით მიიჩნევს, რომ იგი ხელმძღვანელობს სწორი მიმართულებით წესით; თუმცა, სავარაუდოდ, სააგენტო გარკვეულწილად გადახედავს წესებს. სააგენტო ამტკიცებს პოლიტიკურ პოზიციებს, რომელიც იღებს მომდევნო წინადადებას.
სააგენტოს შეუძლია აგრეთვე რეპროპოსის გაკეთება, თუ ის არ დაკმაყოფილდება კომენტარების ხარისხთან, რომელიც იღებს თავდაპირველ კომენტარში. ეს არ გადახედავს შემდგომ წინადადებას, თუ უბრალოდ უფრო მეტი კომენტარი სჭირდება.
საბოლოო წესი
მას შემდეგ, რაც შემოთავაზებულია წესი, გამოითქვა კომენტარი და საჭიროა შესწორებული, მზად არის საბოლოო წესით გამოქვეყნდეს. რა სააგენტოები გამოაქვეყნებენ ფედერალურ რეესტრში საბოლოო წესისთვის ძალიან სავარაუდოა, რომ შემოთავაზებული წესების შესახებ შეტყობინება. შენიშვნების წარდგენის ბოლო ვადა შეცვლის წესებს. ეს თარიღი, როგორც წესი, საბოლოო წესის გამოქვეყნების 30 დღის განმავლობაში.
სააგენტო ასევე პასუხობს ძირითად კრიტიკას დამატებითი ინფორმაციის განყოფილებაში. ეს ხელს უწყობს საზოგადოებას გააცნობიეროს სააგენტოს რეგლამენტი, რომელიც გადაეცემა შემოთავაზებულ წესს და რატომ არ ითვალისწინებდა ზოგიერთი კომენტარი.