Საჯარო ფინანსები

ასევე მოუწოდა მუნიციპალურ ფინანსებს

საჯარო ფინანსები (ასევე ცნობილია, როგორც მუნიციპალური დაფინანსება) ორი ძირითადი დეფინიცია აქვს. პირველი არის ფინანსური მენეჯმენტი მთავრობებისა და სამთავრობო უწყებებისათვის. ეს შეიძლება მოიცავდეს ქალაქებს, ქალაქებს, ქვეყნებს და სახელმწიფოებს, ისევე როგორც სახელმწიფო ორგანოებს, რომლებიც მართავენ ასეთ პირებს (როდესაც ისინი საჯაროდ ეკუთვნის მთავრობას, ვიდრე კერძო მფლობელები), მაგალითად:

• სკოლის რაიონები

• ზურგჩანთები და სხვა გადასახადები
• ხიდები და გვირაბები
• აეროპორტები
• საზოგადოებრივი სატრანზიტო სისტემები, როგორიცაა სარკინიგზო, ავტობუსი, მეტრო და საბორნე ხაზები
• მუნიციპალური წყლის სისტემები
• კანალიზაციის სისტემები
• ნაგავი და ნარჩენების პიკაპი
• საჯაროდ საკუთრებაში არსებული ელექტრო კომუნალური
• საჯაროდ საკუთრებაში მყოფი სტადიონები, არენაები, რაკეტაკები და სპორტული ობიექტები
• პარკები და დასასვენებელი ადგილები

მეორე არის საინვესტიციო საბანკო და ფასიანი ქაღალდების დაფინანსების ფილიალი, რომელიც სპეციალიზებულია მთავრობებისა და საჯარო ხელისუფლებისათვის ფონდების გაძლიერების და მარკეტინგის მეშვეობით.

სამთავრობო ფინანსური მენეჯმენტი

საჯარო ფინანსების ასპექტი, რომელიც მოიცავს ფინანსურ მენეჯმენტს სახელმწიფო ორგანოებთან, სააგენტოებთან და მთავრობებთან, მოითხოვს ექსპერტებს, მაგალითად:

• ბუღალტერები
• კონტროლერები
• ხაზინადარი
• რისკების მენეჯერები

სამთავრობო ოპერაციების დაფინანსებისას, ფინანსურმა მენეჯმენტებმა სახელმწიფო ორგანოების დასაქმებაში ხშირად უნდა ითანამშრომლონ არჩეულ თანამდებობებზე, რათა დაფინანსების სხვადასხვა წყაროებთან დაკავშირებული პოლიტიკისა და კანონმდებლობის დაყენება, კერძოდ:

• გადასახადები
• მომხმარებლის საფასური და tolls
• ჯარიმები
• სესხება

თამაშები დაფინანსება საჯარო ფინანსებში

სახელმწიფო სტრუქტურებში საბიუჯეტო წვრთნების ძველი, ნაცნობი ფუნქცია ვაშინგტონის ძეგლთა სიბრტყეზეა გამოყენებული, რათა დაიცვას საგადასახადო განაკვეთების, მომხმარებლის საფასურისა და / ან გადასახადების გაზრდის მიზნით საზოგადოების წინააღმდეგობის გაწევა.

ხოლო საჯარო ოპოზიცია აყალიბებს საგადასახადო განაკვეთების ზრდას, მომხმარებლის საფასურს ან / და ზარებს.

მუნიციპალური კონსოლიდაცია და შერწყმა

მთელ რიგ სახელმწიფოებში, სახელმწიფო დონეზე ან / და მცირე ზომის პირების ფენების გავრცელება ხშირად იწვევს სახელმწიფოს ხარჯების სწრაფ დანაკარგებს, რაც მნიშვნელოვნად აჭარბებს კერძო სექტორში საქონლისა და მომსახურების ინფლაციის საერთო მაჩვენებელს. პოპულარული შემოთავაზებული საშუალებაა მცირე ქალაქებისა და სკოლის ოლქების კონსოლიდაცია ან შერწყმა, სხვა საჯარო დაწესებულებებში, აღმოფხვრას ზედმეტი ადმინისტრაციული ზედნადები და ცარიელი შენობა სივრცე, რითაც მცირდება ხარჯები. ანალოგიურად, არსებობს პატარა ქალაქებისა და სხვა იურისდიქციისათვის გადაადგილება, რომელიც არ არის გამოყოფილი ან გაეწიოს მომსახურებას, როგორიცაა ნაგვის პიკაპი, გზის მოვლა და თოვლის დარგვა, ძვირადღირებული სატრანსპორტო საშუალებების და აღჭურვილობის კაპიტალური ღირებულების გავრცელების მიზნით. უფრო მეტიც, მეზობელი ქალაქები შეიძლება შეეცადონ პოლიციის, სახანძრო და სამაშველო სამსახურების გაზიარებას მსგავსი ხარჯების შემცირების მიზნით.

თუმცა ბოლო კვლევა მიუთითებს, რომ მუნიციპალიტეტების შერწყმა და კონსოლიდაციები არა მარტო შეიძლება მოლოდინები, როგორც ხარჯების დაზოგვის სტრატეგიები, მაგრამ შეიძლება ჰქონდეს საპირისპირო შედეგები. იხილეთ "როდესაც სამოქალაქო შერწყმა არ შეინახავს ფულს", The Wall Street Journal , 2011 წლის 29 აგვისტო.

ისინი მიიჩნევენ, რომ რამდენიმე მცირე მთავრობების ჯგუფი შეიძლება დასრულდეს ნაკლებად, კოლექტიურად, ვიდრე ერთ დიდ მთავრობას, რომელიც აერთიანებს მათ ფუნქციებს ამ ძირითად მიზეზებზე:

• მცირე მთავრობები უფრო მაღალანაზღაურებადი პროფესიონალების დასაქმებას, როგორიცაა იურისტები.
• მცირე მთავრობებს, როგორც წესი, აქვთ დაბალი საპენსიო სქემები და სარგებელი (როგორც ჯანმრთელობის დაზღვევა და პენსიები) შედარებით პოზიციებზე.
• მცირე მთავრობებს, როგორც წესი, უფრო მეტი პოზიციები აქვთ, რომლებიც საარსებო მინიმუმს შეადგენენ.

სტატიაში არ არის ნახსენები პატარა მთავრობების კიდევ ერთი ასპექტი, რომ ისინი უფრო მეტად იკავებენ უფრო დიდ იურისდიქციებს, რომლებიც დამოკიდებული არიან გადაუხდელი მოხალისეებისგან, რათა უზრუნველყონ ძირითადი სერვისები, როგორიცაა ხანძარსაწინააღმდეგო და სასწრაფო, სამაშველო ან EMS ბრიგადები.

უფრო მეტიც, სტატიაში მოყვანილი მკვლევარები ირწმუნებიან, რომ როდესაც მთავრობები შერწყმულები არიან, შეინარჩუნებენ პერსონალის ხელფასს და სარგებლიან პაკეტებს, რათა გაიზარდოს უმაღლეს გადამხდელ მთავრობას კონსოლიდაციის დაწყებამდე.

გარდა ამისა, პერსონალისა და მომსახურების "ჰარმონიზაცია" ასევე ზრდის მომსახურების ზრდასთან დაკავშირებულ მომსახურებას (და ამდენად დიდი ხარჯები) ტერიტორიების მცხოვრებთათვის წინასწარ. საბოლოო ჯამში, დუბლიკატი მენეჯერების, ადმინისტრატორებისა და აღჭურვილობის შემცირებით შექმნილი დანაზოგი უფრო მეტია, ვიდრე თანამშრომლების უმრავლესობის კომპენსაციის ზრდა.

ილინოისის ღირებულება მთავრობის კვლევა

ილინოისის შტატში სახელმწიფო დაფინანსების კვლევა გვიჩვენებს, რომ შედარებით საშუალო ხელფასები ქალაქებში, ქვეყნის დასაქმებულთა რაოდენობა 35% -ით მეტია, მუნიციპალიტეტის თანამშრომლები 46% -ით მეტი და 49% -ით მეტი იღებენ სახელმწიფო მოხელეებს. დასახლებულ პუნქტებს აქვთ თავიანთი პოზიციების რაოდენობა, რომლებიც შევსებულია ნაწილ-ტაიმერებით, რომლებიც ეწინააღმდეგებიან 25% მუნიციპალიტეტში, მხოლოდ 9% ქვეყნისა და 31% სახელმწიფოში. გასაკვირი არ არის, რომ ქალაქების საერთო ხარჯები 1992 წლიდან 2007 წლამდე მხოლოდ 17% -ით გაიზარდა, 50% მუნიციპალიტეტში, 66% ქვეყნებში და 51% სახელმწიფოში. კიდევ ერთი ფაქტორი ის არის, რომ ქალაქები, როგორც წესი, უფრო ნაკლები თანამშრომლები არიან რეზიდენტებზე, ვიდრე მთავრობის სხვა ფენებზე.

როგორც სხვა ქვეყნებში, ილინოისის სკოლის რაიონებში ხარჯები ძალიან სწრაფად იზრდება, 1992 წლიდან 2007 წლამდე 74% -მდე გაიზარდა. საშუალო სკოლის რაიონული ხელფასები 25% -ით მეტია, ვიდრე ქალაქების ხელფასი, ხოლო მათი შტატის 23% ნაწილია.

ინოვაციები: საჯარო ფინანსების ბოლოდროინდელ ინოვაციებს შორის არის სოციალური ზემოქმედების ობლიგაციები, რომლებიც უპირატესობას ანიჭებენ უპირატესობის შემცირების პროგრამებს, მაგრამ გადასახადის გადამხდელებისაგან კერძო ინვესტორებისთვის უკმარისობის რისკი გადაიცემა.